История профсоюзного движения в Республике Башкортостан

16.01.2024

История создания профсоюзов в Республике Башкортостан

В 1905 -1907 годах, в Уфимской губернии, как и по всей России, начали возникать профессиональные союзы, зародившиеся из заводских профсоюзных комиссий, советов уполномоченных, стачечных комитетов и других пролетарских организаций.

К осени 1905 года забастовочное движение усилилось. Митинги, собрания, забастовки, демонстрации охватили все крупные предприятия, горнозаводские поселки, уездные города и волостные центры. В октябре-ноябре 1905 года началось массовое создание профсоюзов. Одним из первых в Уфимской губернии в октябрьские дни был образован профессиональный союз на Белорецком металлургическом заводе. (Сейчас ОАО «Белорецкий   металлургический комбинат»).

Октябрьские, ноябрьские стачки в Уфимских железнодорожных мастерских, Златоустовском, Кусинском, Усть-Катавском заводах ускорили образование там профсоюзов.

На основе Закона о профсоюзах под названием «Временные правила о профессиональных обществах, учреждениях для лиц, занятых в торговых и промышленных предприятиях, или для владельцев этих предприятий», который был принят царским правительством 4 марта 1906 года,   в Уфе в 1906 году были организованы профсоюзы пищевиков, служащих торговых предприятий, союз портных. Не дали власти разрешения на создание легального профсоюза уфимских печатников.

23 мая 1917 года 7 профессиональных союзов города Уфы на собрании представителей образовали центральное бюро профсоюзов. Собрание признало желательным образование центрального профсоюзного бюро в городе и избрало организационную комиссию для выработки Устава ЦБ профсоюзов.

На следующем собрании 6 июня 1917 года Устав Уфимского ЦБ был утвержден. В состав ЦБ вошли представители всех профсоюзов губернского центра. Были введены также с правом совещательного голоса представители социалистических партий –эсеров и социал-демократов.

Первым Председателем Уфимского центрального бюро профсоюзов был избран Максим Александрович Плотников, работавший до этого председателем профсоюза кожевников города Уфы. В июле 1917 года центральное бюро профсоюзов в соответствии с решениями 3-ей Всероссийской конференции профсоюзов было переименовано в Уфимский центральный совет профессиональных союзов.

И несмотря на то, что Уфимский совет объединял городские профессиональные союзы, работать ему сразу же пришлось в губернском масштабе.

3 Всероссийская профсоюзная конференция, состоявшаяся в Петрограде 21-28 июня 1917 года   сделала очень важный шаг в организационном укреплении профсоюзов, создав их единый Центр - временный Всероссийский Центральный Совет профессиональных союзов (ВЦСПС).

В начале 1918 года Уфимский Совет профсоюзов объединял уже 32 союза с числом членов в них 12 тысяч человек.

I Всероссийский съезд профсоюзов (20-27 января 1918 года) принял постановление о создании профсоюзов по производственному принципу, «как наиболее прогрессивному, отвечающему интересам рабочего класса», а также о слиянии фабрично-заводских комитетов и профсоюзов и о превращении фабзавкомов в первичные профсоюзные организации.

Важным событием в истории профсоюзного движения губернии явилась I Уфимская губернская конференция профсоюзов состоявшаяся 8-13 сентября 1919 года. На ней был избран губернский совет профсоюзов, а также   коллегия губернского отдела труда, коллегия губсовнархоза, губернский отдел социального обеспечения.

2-6 июля 1922 года на IV Всебашкирском   съезде профсоюзов произошло объединение межсоюзных органов Уфимской губернии и Малой Башкирии и был создан   единый Башкирский областной совет профсоюзов. Затем прошли объединительные съезды отраслевых профсоюзов Малой Башкирии и Уфимской губернии.

Высшим органом профессиональных союзов республики был съезд профсоюзов . В период с 1922 по 1926 годы прошло 4   Всебашкирских съезда профсоюзов. V Всебашкирский съезд профсоюзов восстановил пост председателя Башкирского областного совета профсоюзов и избрав облсовпроф и ревкомиссию, утвердил коллегию Башнаркомтруда.

Правовым актом, закрепившим права профсоюзов в условиях новой экономической политики, явился Кодекс законов о труде РСФСР, вступивший в действие с 15 ноября 1922 года, в который был включен специальный раздел «О профессиональных (производственных) союзах рабочих и служащих и их органах в предприятиях, учреждениях и хозяйствах».

В 1931 году были ликвидированы Башкирские областные отделы профсоюзов химиков, кожевников, швейников, текстильщиков. Фабзавместкомы предприятий этих отраслей перешли под непосредственное управление ЦК своих профсоюзов и Башпрофсовета. Вместе с тем с образованием профсоюза рабочих нефтепромыслов восточных районов в Уфе стал работать Центральный комитет этого профсоюза.

В 1933 году профсоюзам были переданы от упраздненного Наркомата труда СССР и его органов на местах функции по социальному страхованию и охране труда.  

В 1930 году в целях подготовки в Башкирии профсоюзных кадров была организована годичная областная школа профдвижения.

После IX Всесоюзного съезда профсоюзов, созванного в 1932 году 17 лет не проводились съезды профсоюзов страны, а прошедший в этом же году IX Всебашкирский съезд профсоюзов стал последним профсоюзным съездом   в Башкирии.

Период с 1928 по 1940 стал переломным и для Башпрофсовета. С ликвидацией в 1937 году межсоюзных органов прекратилась его деятельность.

Разумеется в период с 1937 года до восстановления деятельности межсоюзных органов профсоюзов в 1948 году профсоюзное движение не замирало, тем более, что этот период включает дни суровых испытаний для всей страны.

В годы Великой Отечественной войны Башкирия стала одним из крупнейших районов перебазирования промышленности из западных областей. Перед профсоюзами Башкирии стояла задача помочь в размещении   людей с эвакуированных предприятий, а их только крупных было 111, а вместе с отдельными цехами, установками 172.

Большинство этих предприятий дислоцировалось в Уфе, часть в Стерлитамаке, Белорецке , Ишимбае, Благовещенске, Бирске   и др. городах. За годы войны в республике вошли в строй 364 новых заводов, фабрик, цехов, промыслов и установок. В 1944 году выпуск промышленной продукции превзошел довоенный уровень в три раза. Большая задача стояла перед профсоюзами и по налаживанию в кратчайшие сроки обучения новых рабочих, пополнивших производство, тех, кто заменил ушедших на фронт.

Одной из наиболее действенных форм в многогранной работе, которую вели профсоюзы, было соревнование рабочих под девизом «Все для   фронта! Все для победы!». Рабочие Уфимского моторостроительного завода А.Микрюков, М.Габбасов, завода горного оборудования Ф.Малышев, Е. Колосовский, А.Гилязов уже в июне 1941 года выполняли по 4-5 сменных норм. Широкое распространение получило движение двухсотников, трехсотников. По инициативе молодежи и комсомольцев Горьковского автомобильного завода и Уралмашзавода началось соревнование комсомольско-молодежных бригад. В Башкирии первая такая бригада была создана на Уфимском моторостроительном заводе в смене мастера М. Рахмангулова. В скором времени она стала выполнять задания на 180-250 %. Ей было присвоено почетное звание фронтовой бригады имени Героя Советского Союза Николая Гастелло. Коллектив моторостроительного завода выступил инициатором социалистического соревнования за достойную встречу пролетарского праздника 1Мая. Уже в августе 1942 года заводу было присуждено переходящее Красное Знамя ГКО. За годы войны завод выпустил 97 тысяч авиадвигателей.

Победителями соревнований становились многие коллективы других предприятий республики. После окончания войны 661 переходящее Красное Знамя ГКО по решению ВЦСПС было передано на постоянное хранение лучшим коллективам. В том числе были 5 предприятий Башкирии –Уфимский моторостроительный, нефтеперерабатывающий заводы, Учалинский рудник треста «Башзолото», промысел №1 треста «Туймазанефть» и трест «Башнефтестрой».

Восстановивший свою деятельность в 1948 году Башкирский областной совет профсоюзов прошел в своем развитии ряд этапов.

В 1948-1956 годах он выполнял роль координирующего профсоюзного органа на территории республики.

На втором этапе в 1957 -1989 годах Башоблсовпроф становится руководящим и контролирующим органом для всех профсоюзных организаций республики. Он проверяет работу и заслушивает отчеты комитетов профсоюзов всех уровней - областных, территориальных, первичных организаций, утверждает номенклатуру кадров, штаты и фонд заработной платы профорганов , ревизует их финансово-хозяйственную деятельность.

Башкирский областной совет профсоюзов направлял работу профсоюзных организаций на всемерное развитие общественных начал в своей деятельности. Так в 1951 году численность профсоюзного актива составляла 140тыс. чел., в 1970 году в составах профкомов, их комиссий советов, бюро работали уже 361 тыс. профработников и актива. В середине 80-х годов -668,5 тыс. чел. или каждый   третий член профсоюза. Значительное внимание облсовпрофом уделялось вопросу работы с профкадрами и активом, в том числе его обучению.

С 1961 года начали действовать стационарные профсоюзные курсы.

 

Начало 90-х годов вошло в историю профсоюзного движения нашей страны и Башкортостана как время поиска путей обновления организационной структуры профсоюзов.

В марте и октябре 1990 года в 2 этапа прошел Учредительный Съезд российских профсоюзов, где была организована Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР), в состав которой вошли 40 отраслевых профсоюзов, 70 территориальных организаций, почти 400 тысяч первичных профсоюзных организаций с общей численностью 36 млн. членов профсоюзов.

Одной из равноправных   членских организаций – учредителей ФНПР стала Башкирская областная организация профсоюзов. Решение о вступлении в ФНПР было принято на III пленуме Башоблсовпрофа 21 июля 1990 года.

IV пленум Башоблсовпрофа 24 апреля 1991 года принимает решение о преобразовании Башкирского областного совета профсоюзов в Федерацию профсоюзов Республики Башкортсотан и утверждает Положение (Устав) о Федерации профсоюзов.

Как правопреемник Башоблсовпрофа Федерация заявила о независимости от государственных, административных, хозяйственных органов, работодателей, политических и других общественных организаций.

Высшим органом Федерации является конференция, а для руководства в период между конференциями избирается Совет Федерации профсоюзов, создающий из своего состава Президиум СФПРБ.

В конце 1993 года значительно укрепилась правовая база деятельности профсоюзов республики. 5 ноября 1993 года был принят и начал действовать   Закон « О правах профессиональных союзов Республики Башкортостан и гарантиях их деятельности»

Конституцией РБ предоставлено профсоюзам право на законодательную инициативу.

  

По предложению Федерации профсоюзов Республики Башкортостан , в знак признания заслуг профсоюзных работников, Законом РБ (от26.10.2009г. №175-з) дата – 12 ноября установлена как День профсоюзного работника Республики Башкортостан.

В рамках Саммита ШОС и БРИКС 9 июля 2015 года в Уфе прошел 1У Профсоюзный форум. В котором приняли участие 18 профобъединений стран БРИКС. 

По состоянию на 1 января 2020 года в 21 членской организации Федерации профсоюзов РБ созданы и работают 4499 первичных профсоюзных организаций. Общая численность членов профсоюзов, состоящих на учете во всех первичных профорганизациях составляет более 466 тысяч членов профсоюзов.

Примечание: Начиная с 90-х годов по настоящее время произошла ликвидация 6 республиканских организаций отраслевых профсоюзов: работников радиоэлектронной промышленности, оборонной промышленности, местной промышленности и бытовых предприятий, геологов, текстильной и легкой промышленности, водного транспорта Бельского бассейна РБ, а три областные организации профсоюзов - работников тяжелого машиностроения, машиностроения и приборостроения и автосельхозмашиностроения были объединены в один- республиканский комитет машиностроителей Республики Башкортостан, ныне Общественная организация «РОСПРОФПРОМ – Башкортостан».

Первый выпуск газеты «Действие» профсоюзов Башкирии вышел 13 июля 1990 года, (раннее печатались под этой рубрикой на страницах республиканских газет «Советская Башкирия» и «Вечерняя Уфа»).